Thực hiện đồng bộ, quyết liệt

Nhận thức rõ vai trò, ý nghĩa của việc đổi mới, sắp xếp, tổ chức lại bộ máy của hệ thống chính trị vừa là vấn đề cấp bách, vừa mang tính chiến lược, trong 5 năm qua, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hải Phòng đã chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 18-NQ/TW.

TP đã tập trung rà soát, sắp xếp thu gọn đầu mối bên trong các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị; thực hiện một số mô hình tổ chức mới và kiêm nhiệm chức danh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương gắn với rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong TP. 

Cùng với đó, Hải Phòng cũng thực hiện giảm hợp lý số lượng đại biểu HĐND các cấp, đại biểu HĐND công tác ở các cơ quan quản lý nhà nước, giảm Phó Chủ tịch HĐND cấp TP, cấp huyện; quy định khung số lượng các cơ quan trực thuộc HĐND, UBND các cấp và khung số lượng cấp phó; rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong của các sở, ngành theo hướng tinh gọn đầu mối, cắt giảm số lượng, sắp xếp lại phòng, chi cục, trung tâm, ban quản lý dự án và đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ngành, khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Cụ thể, các tổ chức hành chính ở địa phương đã giảm 02 cơ quan cấp TP; 28 phòng và tương đương thuộc cơ quan cấp TP, phòng ban cấp huyện; 33 phòng thuộc chi cục và tương đương; giảm 93 đơn vị sự nghiệp công lập toàn TP và giảm 185 đầu mối trực thuộc; giảm 12 Ban Quản lý dự án (đến nay tổng số còn 12 Ban Quản lý dự án); giảm 6 xã, phường, thị trấn (từ 223 xã, phường, thị trấn năm 2017 đến nay còn 217 đơn vị); giảm 819 thôn, tổ dân phố (từ 2.580 thôn, tổ dân phố năm 2017 đến nay còn 1.761 thôn, tổ dân phố).

Ngoài ra, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Quyết định phê duyệt thực hiện thí điểm 4 mô hình cơ quan hợp nhất (Văn phòng quận, huyện ủy với Văn phòng HĐND và UBND quận, huyện; Ban Tổ chức với Phòng Nội vụ quận, huyện; Cơ quan Ủy ban Kiểm tra với thanh tra quận, huyện và thành lập Cơ quan tham mưu, giúp việc chung Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện) tại 6 quận, huyện (Hồng Bàng, Kiến An, Dương Kinh, An Dương, An Lão, Kiến Thụy).

Song song đó, TP đã thực hiện kiêm nhiệm chức danh Trưởng ban Tuyên giáo quận uỷ, huyện uỷ đồng thời là Giám đốc trung tâm chính trị quận, huyện; thực hiện mô hình Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND các cấp hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã; hợp nhất Văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND, UBND cấp huyện ở những nơi có điều kiện; hợp nhất Văn phòng HĐND cấp TP với Văn phòng Đoàn ĐBQH TP thành Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP…

Cần sự đồng thuận, quyết tâm cao

Đánh giá về kết quả thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW trên địa bàn TP trong 5 năm qua, ông Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cho rằng, TP đã triển khai, thực hiện Nghị quyết số 18 nghiêm túc, sâu sắc, kịp thời, tạo được sự đồng thuận, chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.

Cơ cấu tổ chức của các cơ quan hợp nhất đã đi vào nền nếp, đã thực hiện được việc sắp xếp đồng bộ tổ chức đảng, tổ chức đoàn thể ở các cơ quan hợp nhất, giúp việc chung.

Đã đưa các mô hình thí điểm kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu, hợp nhất một số cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng vào hoạt động, qua đó tăng tính linh hoạt, hiệu lực, nhất quán trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; đội ngũ cán bộ được rèn luyện tốt hơn và từng bước trưởng thành.

Sau khi thực hiện hợp nhất các cơ quan, cán bộ công chức trong các cơ quan hợp nhất được hưởng chế độ, chính sách, tiền lương của cán bộ, công chức cơ quan đảng (30% phụ cấp công tác đảng); các chức danh kiêm nhiệm được hưởng thêm 10% phụ cấp…

Để đạt được kết quả trên, theo ông Hiến cần có sự quyết tâm cao, đồng thuận của cấp ủy trong lãnh đạo; sự thống nhất, quyết tâm và đoàn kết, nhất trí; sự phối hợp, gắn kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và nội bộ; sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhất là sự quan tâm của Trung ương trong việc kịp thời hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện.

Việc sắp xếp, tinh giản phải bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống chính trị, bảo đảm sự ổn định trong cơ cấu tổ chức bộ máy để thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ.

Đặc biệt, quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn phải đồng bộ, công khai, minh bạch, dân chủ, thận trọng, không chủ quan nóng vội, không cầu toàn, thực hiện theo đúng chủ trương Nghị quyết của Đảng, quy định của Pháp Luật nhưng không ảnh hưởng đến hoạt động chung của cơ quan, đơn vị.

Với kế hoạch, lộ trình và bước đi cụ thể, cùng với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền, sự đồng tình ủng hộ của cán bộ, đảng viên và nhân dân, TP Hải Phòng quyết tâm phấn đấu thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. 

Vừa qua, tại Kỳ họp thứ 6 HĐND TP khoá XVI, Hải Phòng đã thông qua Nghị quyết sắp xếp, sáp nhập các thôn, tổ dân phố; theo đó trong 6 tháng cuối năm 2022, TP tiếp tục sắp xếp, sáp nhập 1.236 thôn, tổ dân phố (256 thôn, 980 tổ dân phố) thành 547 thôn, tổ dân phố (135 thôn, 412 tổ dân phố); giảm 689 thôn, tổ dân phố (121 thôn, 568 tổ dân phố).